По его словам, необходимо обратить внимание на невозможность достижения цели, заявленной в ДПР, по опережающему развитию инфраструктуры для обеспечения перспективных объемов перевозок и повышению производственной эффективности в условиях хронического дефицита пропускной способности инфраструктуры. С. Мальцев пояснил, что, согласно проекту ДПР, протяженность линий железнодорожного транспорта общего пользования, имеющих ограничение пропускной способности, к 2025 году должно возрасти до 9,4 тыс. км (рост на 14,6%). Задача по опережающему развитию инфраструктуры может быть решена только при фиксации в ДПР положения о ликвидации дефицита пропускной способности инфраструктуры не позднее 2025 года.